Эксперты комментируют возможность перевода части российских валютных резервов из евро в американские ценные бумаги.

МОСКВА — Глава правительства РФ Дмитрий Медведев дал интервью немецкому изданию Handelsblatt, в котором, среди прочего, прокомментировал системные проблемы американской экономики. Среди них он назвал «колоссальный бюджетный дефицит, который продолжает расти», систему принятия решений и безработицу. «Вот как минимум три момента, которые нас настораживают, так что Обаме придется решать сложную задачу», – пояснил Медведев.

Тем не менее, российский премьер далее признал, что сегодня американская экономика, несмотря на обозначенные проблемы, «смотрится лучше, чем экономика Евросоюза». Если учесть его слова о том, что российские власти пока не собираются покупать облигации европейских стран, эксперты делают вывод: можно ожидать перевода части российских еврорезервов в американские ценные бумаги.

«У нас 42% запасов в евро, и мы могли бы их скинуть и поменять на ценные бумаги, номинированные в другой валюте, – заявил Медведев. – Наши запасы в целом – свыше $500 миллиардов, это приличные деньги, так что это уже часть деления рисков».

В интервью Handelsblatt Медведев также заявил, что мировая экономика, которая базируется на нескольких резервных валютах, лучше экономики, которая базируется на одной резервной валюте, и добавил, что валют должно быть «еще больше». В качестве претендентов на роль мировой резервной валюты Медведев назвал рубль и юань.

«Деньги лучше хранить в …?»

Опрошенные Русской службой «Голоса Америки» эксперты назвали высказанные Дмитрием Медведевым в интервью идеи, в целом, здравыми.

Американский экономист и профессор Высшей школы экономики Мартин Гилман сообщил, что он согласен с российским премьером хотя бы потому, что у евро сейчас достаточно мрачное будущее. «Есть серьезные опасения, что евро будет падать в среднесрочной перспективе», – считает он. С другой стороны, по мнению профессора, идея о переводе резервов в американские ценные бумаги вряд ли принадлежит самому премьеру. «Сейчас все говорят об этом, так что он (Медведев – Е. К.) всего лишь высказывает общеизвестные вещи», – резюмировал Гилман.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин согласился с американским экспертом и назвал высказанную Медведевым идею рациональной и разумной. «Сейчас евро достаточно крепок и некоторое время он еще, наверное, будет укрепляться, но потом он будет слабеть относительно доллара, потому что в конкурентоспособных Штатах он растет из-за «сланцевой революции», – пояснил российский экономист. – Это вполне грамотная коммерческая операция, когда мы из валюты, которая сегодня стоит дорого, а завтра будет стоить подешевле, уходим в ту валюту, которая сегодня стоит дешево, а завтра будет стоить подороже». Однако Делягин, как и Гилман, считает, что идея о переводе средств из евро «витает в воздухе» уже давно. «Знаю людей, которые ровно ту же операцию уже провели перед Новым годом: просто они поумнее, и в экономике разбираются получше, и больше этим занимаются», – пояснил он.

Доцент экономического факультета МГУ Олег Буклемишев имеет отличное от других экспертов мнение по поводу предложения Медведева. Хотя он согласен с тем, что американская экономика сейчас действительно выглядит лучше большинства европейских, « …Делать вывод о реструктурализации резервов – это слишком далеко идущая тема, так как размещение резервов должно определяться еще на основании структуры риска, структуры процентных ставок и согласно задаче, которую при этом ставит Центральный банк». Эксперт добавил, что «улучшенное состояние американской экономики не является поводом для какого-то кардинального пересмотра структуры резервов».

России и США делить нечего?

Оказавшиеся в фокусе внимания премьера Медведева российско-американские экономические отношения на данный момент, по мнению экспертов, переживают далеко не лучшие времена, однако к политике это отношения не имеет. «Наши экономические отношения всегда были довольно своеобразными, – пояснил в комментарии «Голосу Америки» Олег Буклемишев. – Если с Европой у нас есть серьезный торговый поток и связанные с ним постоянные вопросы и проблемы, то с Америкой торговый поток намного меньше, а инвестиции – это несколько больших проектов, которые всегда были в фокусе».

Отмена поправки Джексона-Вэника, по мнению экономиста, если и «принесла облегчение», то «незначительное». «Это была старая боль, и эту занозу надо было выдернуть, – пояснил Буклемишев. – Понятно, что это больше имиджевая, чем материальная вещь, но в результате оказалось, что, так как поправка была по сути заменена законом Магнитского, то и имиджевая потеря стала еще больше».

Главной проблемой экономического сотрудничества России и США, считает эксперт, является не то, что «эти отношения малы», а то, что «нет постоянного торгового потока, который бы генерировал повестку дня». «Кто-то из американистов заявил, – рассказал Буклемишев, – что в российско-американских отношениях оттого и звучат странные, вроде бы незначимые темы, потому что нет постоянного потока позитивных новостей, и это правда: за последние годы ничего создано не было, и вина здесь в определенной степени на обеих сторонах».

С ним солидарен Михаил Делягин, который заявил, что единственной подвижкой в российско-американских экономических отношениях за последнее время стало вступление России в ВТО. «Это облегчило импорт американских товаров в Россию и принесло огромные дополнительные прибыли американским производителям, – пояснил экономист. – Но уже оказанная услуга ничего не стоит, поэтому американцы сказали «спасибо» и забыли об этом».

В целом же экономический аспект отношений не очень существен ни для России, ни тем более для США, считает Делягин. «Хотя я думаю, что, судя по динамике, которую мы видим, к 2020 году США будут экспортировать сжиженный сланцевый газ в Россию, и это будет значительно дешевле и выгоднее, чем покупать газ у «Газпрома», – добавил эксперт. По его словам, в России разработка сланцевого газа почти невозможна, так как «Газпром» «задушит любые конкурентные разработки точно так же, как у нас душат солнечные батареи, ветряки и другие альтернативные виды энергии».

Профессор Мартин Гилман, комментируя нынешнюю экономическую повестку дня между США и Россией, заявил, что не видит препятствий для дальнейшего развития отношений. Тем не менее, считает он, принятые в последнее время руководствами обеих стран «ограничительные списки» могут оказать влияние и на экономическую сферу, хотя точно предсказать оказанный эффект пока невозможно.

Чуть больше чем через месяц в России завершится длящаяся уже почти двадцать два года эпопея приватизации жилья. На сегодняшний день в государственной собственности остается только 14 процентов петербургских квартир. В последние дни их наниматели выстраиваются в огромные очереди в госорганы, а ушлые «агенты» предлагают за десятки тысяч рублей ускорить процесс.

Но юристы и чиновники не уверены, что даже сдавшие документы в январе успеют приватизировать свою квартиру, а многие петербуржцы не оставляют надежды, что срок окончания приватизации в очередной раз будет продлен.

Вступивший в силу в июле 1991 года закон о приватизации жилья предусматривал платную передачу квартир тогда еще советским гражданам. Только спустя полтора года государство объявило о безвозмездном, но однократном «дарении» занимаемого жилья. Сейчас в частной собственности находится более 1,3 млн квартир и комнат.

Горячая зима 2013-го

Закон о приватизации прекращает свое действие 1 марта 2013 года, но единого мнения о том, что именно до указанной даты должен сделать желающий забрать у государства жилье гражданин, нет. Ведь приватизация состоит из нескольких этапов: подача комплекта документов и их правовая экспертиза (формирование так называемого приватизационного дела), принятие решения уполномоченным госорганом (жилищным комитетом Санкт-Петербурга) и заключение договора, передача материалов в Росреестр и государственная регистрация собственности. При этом только первый этап занимает до двух месяцев.

Некоторые юристы интерпретируют закон так, что до 1 марта нужно завершить весь процесс, то есть – получить свидетельство о собственности.

По мнению юриста практики недвижимости и градостроительства компании Rightmark group Веры Рябовой, если заявление и все необходимые документы были поданы гражданином до конца февраля, то с ним, скорее всего, заключат договор приватизации, и право собственности на квартиру будет зарегистрировано.

А вот Евгений Зверев из адвокатского бюро «S&K Вертикаль» полагает, что до 1 марта должен быть заключен договор о приватизации. «После «дня икс» подписывать этот договор уполномоченный орган будет уже не вправе. Это не зависит от предыдущих этапов, в частности, принятия решения о приватизации. Граждане, чье заявление не было рассмотрено до 1 марта, имеют возможность
защищать свои права в суде. Сейчас уже начинается ажиотаж в связи с окончанием приватизации, поэтому очень важно, чтобы соответствующие органы официально разъяснили, каким образом они будут работать с поданными в последний момент документами», – убежден эксперт.

Однако позиции чиновников также расходятся. «До 1 марта 2013 года необходимо подать полный пакет документов в центральный офис СПб ГБУ «Горжилобмен», в его районные отделения (райжилобмены), либо в МФЦ», – пояснила журналисту «Фонтанки» начальник отдела приватизации «Горжилобмена» Александра Волкова. А вот у органов Росреестра (традиционно именуемого в Санкт-Петербурге ГБР) иная позиция: по мнению Маргариты Гуцу, возглавляющей Петроградский районный отдел этого ведомства, к 1 марта должен быть заключен договор с жилищным комитетом. «Сдать
документы в Росреестр и зарегистрировать право собственности можно в любое время позже», – убеждена она.

Все бегут, бегут, бегут...

Неопределенность ситуации вынуждает граждан «раскошеливаться». Ведь бесплатно «Горжилобмен» оформляет приватизационное дело два месяца, а потому если позиция ГБР окажется обоснованной, то подавшие заявления даже в начале января останутся без заветной собственности. К тому же, по словам Александры Волковой, МФЦ принимают пакеты документов только на государственную услугу
по приватизации, которая оказывается в срок до 60 дней.

Единственным выходом для не готовых рисковать остается использование платных услуг. Тариф ГБУ «Горжилобмен» за формирование приватизационного дела в месячный срок составляет 4500 рублей, в трехнедельный – 6800 и т.д. Но уплата этой «подати» не освобождает квартиросъемщика от обязанности собрать немалый комплект документов. Например, к заявлению нужно приложить кадастровый паспорт жилого помещения, оформление которого (на квартиру площадью от 55 до 100 кв. метров при отсутствии перепланировок и переоборудований) стоит от 770 (за десять) до 1540
рублей (за три дня). Если не все жильцы намерены участвовать в приватизации, то требуется представить соответствующий нотариально удостоверенный отказ, который обойдется заявителю минимум в тысячу рублей с каждого «несогласного» члена семьи. В случаях, когда в квартире прописаны несовершеннолетние, могут потребоваться документы из органов опеки и попечительства и т.д.

По оценкам самих участников приватизации, за сбор всех документов и услуги «Горжилобмена» нужно заплатить минимум 20 тысяч рублей. Ажиотаж и неопределенная позиция госорганов по срокам вынуждают многих желающих получить занимаемые квартиры в собственность обращаться к агентам, также «взвинтившим» ценник (порой до 30-40 тысяч рублей).

Если у вас нету дома...

Законопроект об очередном переносе срока приватизации до 2018 года уже внесен в Госдуму. Его авторы – группа депутатов федерального парламента – убеждены, что ныне установленный «час икс»
ограничивает права ожидающих расселения жильцов аварийных и ветхих домов, стоящих на очереди граждан и т.д. Пока инициатива депутатов не одобрена даже в первом чтении.

Многие петербуржцы не подали заявления на приватизацию вовсе не из-за надежды «на авось» и очередной перенос сроков. Ведь государство до сих пор не определилось с налогообложением собственности. Сейчас налог на имущество взимается с рассчитанной еще в советское время (1969 году) инвентаризационной стоимости жилья, а потому даже для владельцев восьмикомнатных квартир с окнами на Невский проспект не превышает десяти тысяч рублей в год. Но уже с 2014 или
2015 года ожидается введение налога на недвижимость, взимаемого с реальной рыночной стоимости жилья. Уплачивать его вынуждены будут все собственники (включая ныне имеющих льготы пенсионеров), что может оказаться обременительным для многих владельцев.

Также не первый год дискутируется вопрос об обязательном страховании собственности или гражданско-правовой ответственности владельцев квартир, с этого года вводится сбор на капитальный ремонт и т.д. Все эти факторы, в том числе, не стимулируют приватизировать государственные квартиры.

Справка:

Бесплатная приватизация жилья в России началась в 1991 году. Закончить период "дарения" государством квартир жильцам планировалось сначала в 2004-м, потом в 2007-м и 2010-м.

По некоторым данным, приватизация жилого фонда привела к тому, что 80% квартир в России стали частными. По количеству жилья в собственности наша страна значительно опережает развитые страны. Сейчас власти ратуют за развитие рынка арендного жилья, однако навести порядок в этой сфере пока не получается.